Esclusione per interdittiva antimafia e gravi illeciti professionali in gara Consip: limiti di efficacia del controllo giudiziario e continuità dei requisiti

La sentenza affronta il tema dell'interdittiva antimafia e della possibilità per una società colpita di continuare a partecipare a procedure di gara pubbliche dopo essere stata ammessa a controllo giudiziario. I giudici ribadiscono che, secondo la normativa vigente ratione temporis (art. 80 D.Lgs. 50/2016), solo le gare indette dopo l'ammissione a controllo giudiziario possono beneficiare della sospensione dell'interdittiva; nelle gare già in corso, l'effetto preclusivo permane. Viene anche confermato che i gravi illeciti professionali, quali il rinvio a giudizio per reati connessi alla moralità professionale e all'affidabilità, possono legittimare l'esclusione dalla gara, anche senza sentenza definitiva, specialmente se commessi da soggetti apicali delle imprese coinvolte (teoria del 'contagio'). La perdita dei requisiti economico-finanziari (mancanza della fascia di classificazione) è correttamente valutata dalla stazione appaltante sulla base della documentazione aggiornata. L'esclusione può essere formalizzata anche dopo l'aggiudicazione definitiva non efficace, fase in cui la legge prevede la verifica dei requisiti. L'incameramento della cauzione provvisoria, in caso di esclusione dell'aggiudicatario, è automatico e non richiede valutazioni sulla colpevolezza, costituendo una garanzia oggettiva per la stazione appaltante.