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Ultime sentenze in materia di appalti
Inammissibilità del ricorso per esclusione da gara: effetto automatico dell’interdizione ANAC e carenza d’interesse della ricorrente
Il TAR Friuli Venezia Giulia ha dichiarato inammissibile il ricorso della Sidoti Engineering s.r.l., esclusa da una gara bandita dall’Università di Trieste per il lotto 3, per carenza di interesse. Nonostante la società abbia impugnato il provvedimento di esclusione lamentando la mancata considerazione delle proprie giustificazioni e l’assenza di una valutazione sulla sua affidabilità, il TAR ha ritenuto che la causa espulsiva automatica derivante dall’interdizione ANAC (per falsa dichiarazione) determinasse, anche a prescindere dalla motivazione adottata dall’Amministrazione, il venir meno di ogni utilità concreta derivante dall’annullamento del provvedimento. La ricorrente, infatti, non avrebbe comunque potuto essere riammessa alla gara o ottenere l’aggiudicazione.
Esclusione di RTI Iseda-SEA dalla gara per la raccolta rifiuti a Lucca: legittimità della valutazione tecnica e della soglia di sbarramento
Il TAR Toscana ha respinto il ricorso del costituendo RTI Iseda-SEA contro l’esclusione dalla gara bandita da Sistema Ambiente S.p.A. per la raccolta differenziata e la pulizia delle aree pubbliche nel Comune di Lucca. L’esclusione è avvenuta per il mancato raggiungimento della soglia minima di punteggio prevista per l’offerta tecnica, a seguito dell’attribuzione di 0 punti (insufficiente) alla proposta tecnica per la raccolta degli sfalci e piccole potature. Il TAR ha ritenuto legittima la valutazione della commissione e infondate le censure della ricorrente sia in merito alla giurisdizione del giudice amministrativo sia ai criteri di valutazione tecnica e alla presunta disparità di trattamento con altri concorrenti.
Legittimità dell'aggiudicazione a RTI Sintesi S.p.A.: verifica dei requisiti e delle offerte nella gara per la gestione sicurezza Ministero della Cultura
Il TAR Lazio ha respinto il ricorso presentato dal secondo classificato contro il provvedimento di aggiudicazione in favore del RTI Sintesi S.p.A. relativamente all’appalto per servizi in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro per il Ministero della Cultura. Il Tribunale ha ritenuto infondate le censure sulla ripartizione dei requisiti tra i membri del raggruppamento, sulle modalità di comprova dei requisiti tecnici e sull’idoneità della documentazione prodotta, nonché sulla mancata verifica di anomalia dell’offerta e sulla valutazione dei punteggi tecnici. Il ricorso incidentale è stato dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.
Annullamento della procedura di gara per servizi di sicurezza presso l’Aeroporto di Genova a causa di disfunzioni nella piattaforma telematica e irregolarità nelle offerte economiche
Il Consiglio di Stato, accogliendo sia l’appello principale di Securpol Puglia S.p.a. sia l’appello incidentale del raggruppamento Fidelitas S.p.a. – ICTS Italia S.r.l., ha annullato l’intera procedura di gara per l’affidamento quadriennale dei servizi di sicurezza presso l’Aeroporto di Genova, rilevando gravi irregolarità derivanti dalla piattaforma telematica utilizzata per la presentazione delle offerte economiche. In particolare, la piattaforma non consentiva ai concorrenti di inserire correttamente il valore complessivo offerto, portando ad errori nella formazione delle offerte e nella successiva attribuzione dei punteggi. L’offerta del raggruppamento Fidelitas è risultata superiore alla base d’asta e, nonostante i chiarimenti richiesti, la manipolazione e l’errata gestione della piattaforma hanno inficiato la regolarità e trasparenza della gara. Il Consiglio di Stato ha quindi annullato l’intera procedura, compensando le spese processuali tra le parti.
Esclusione da gara per illecito professionale: legittima la valutazione autonoma e discrezionale della Stazione Appaltante
Il Consiglio di Stato ha respinto l'appello della società esclusa da una gara d'appalto per la refezione scolastica nel Comune di Crispano, confermando la legittimità dell'esclusione per grave illecito professionale. La sentenza ribadisce che spetta alla stazione appaltante svolgere una valutazione autonoma e discrezionale sull'affidabilità dell'operatore, prendendo in considerazione sia il quadro dei fatti contestati sia le eventuali misure di self cleaning adottate dall'impresa. La motivazione della stazione appaltante è stata ritenuta sufficiente e non viziata, anche rispetto a principi di proporzionalità e fiducia. Le decisioni giurisprudenziali favorevoli alla società in altri casi non vincolano la valutazione specifica delle singole amministrazioni.
Accesso agli atti di gara e termini per l’impugnazione delle decisioni di oscuramento: improcedibilità e irricevibilità del ricorso presentato oltre i termini
Il TAR Campania ha respinto il ricorso di GSA contro l’AOU Federico II per aver oscurato integralmente l’offerta tecnica della società aggiudicataria Team Security S.r.l. e per aver negato l’accesso alla documentazione richiesta. La parte relativa ai giustificativi dell’offerta è stata dichiarata improcedibile poiché la ricorrente ha rinunciato a questa pretesa. Per la rimanente domanda di accesso all’offerta tecnica, il ricorso è stato dichiarato irricevibile in quanto presentato oltre il termine perentorio di dieci giorni previsti dal Codice degli Appalti. La sospensione feriale non si applica a tale rito speciale, che mira a una risoluzione celere delle controversie sugli accessi agli atti degli appalti.
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