Affidamento in house della gestione del porto turistico e obblighi motivazionali: annullamento delle delibere del Comune di Porto San Giorgio

La decisione si concentra su due principali questioni: la legittimazione a ricorrere delle società concorrenti e la correttezza dell'affidamento in house disposto dal Comune. Il Consiglio di Stato ha ritenuto che le società, in quanto operatori economici interessati, avessero titolo per contestare l'omessa indizione di una procedura di gara pubblica. Ha inoltre stabilito che l'affidamento in house, anche se temporaneo e di durata inferiore a cinque anni, deve essere sempre motivato, giustificato e basato sui presupposti normativi previsti dalla legge. In particolare, l'amministrazione deve illustrare i motivi per cui non è possibile ricorrere al mercato e dimostrare i vantaggi specifici per la collettività. Nel caso concreto, la deliberazione comunale risultava carente di tale motivazione e di istruttoria, per cui le decisioni impugnate sono state annullate. La sentenza ribadisce il principio dell'eccezionalità dell'affidamento in house rispetto alla regola del confronto concorrenziale e precisa che non è prevista alcuna deroga alle garanzie procedurali in relazione alla durata dell'affidamento.