Consiglio di Stato: Inammissibilità del ricorso di terzo classificato contro aggiudicazione in gara multi-lotto per servizi di lavanolo presso enti sanitari lombardi
Visualizza documento originaleSintesi della Sentenza
Il Consiglio di Stato ha accolto l’appello principale di SO.GE.SI., riformando la sentenza del TAR Lombardia che aveva originariamente annullato l’aggiudicazione della gara per il lotto 6 del servizio di lavanolo. Il ricorso di Adapta, terza classificata, contro SO.GE.SI. (aggiudicataria) è stato dichiarato inammissibile per carenza di interesse e legittimazione, poiché non sarebbe in ogni caso risultata vincitrice nemmeno ricalcolando i punteggi in suo favore. L’appello incidentale di Adapta è stato conseguentemente dichiarato improcedibile. Adapta è stata condannata al pagamento delle spese processuali.
Spiegazione Dettagliata
La decisione ruota attorno alla corretta individuazione dell’interesse e della legittimazione a ricorrere nel contenzioso sugli appalti pubblici. Il Consiglio di Stato ha stabilito che Adapta, terza classificata, non aveva interesse attuale e concreto a impugnare l’aggiudicazione a SO.GE.SI., in quanto, anche correggendo i presunti errori di valutazione nei punteggi, non avrebbe mai superato la seconda classificata Hospital Service. Di conseguenza, il ricorso principale doveva essere dichiarato inammissibile e l’appello incidentale improcedibile. La sentenza sottolinea la necessità di procedere, nei giudizi di impugnazione sugli appalti, a una valutazione concreta della cosiddetta 'prova di resistenza' (cioè dell’effettiva possibilità di ottenere un risultato utile), non solo astratta. Il Consiglio di Stato ha anche chiarito che non spetta al giudice amministrativo entrare nel merito di valutazioni tecniche non ancora esercitate dalla P.A., evitando così il rischio dell’ultrapetizione.
