18/05/2026
Art. 71Art. 101

Esclusione da Gara per Mancata Risposta al Soccorso Istruttorio: Applicazione dell’art. 101 del Codice degli Appalti

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Sintesi della Sentenza

Il TAR Puglia ha respinto il ricorso di Nevada S.r.l. contro l’esclusione dalla procedura di gara per non aver fornito nei termini la prova del pagamento dell’imposta di bollo richiesta, nonostante la regolare attivazione del soccorso istruttorio. La società aveva contestato sia la modalità di comunicazione sia la natura sanabile della carenza, ma il giudice ha ritenuto non sussistenti i rilievi, confermando la legittimità dell’esclusione automatica ai sensi dell’art. 101 del Codice degli Appalti.

Spiegazione Dettagliata

Il TAR ha motivato la decisione osservando che l’esclusione dall’appalto, ai sensi dell’art. 101, comma 2, del D.Lgs. n. 36/2023, è automatica in caso di mancata risposta al soccorso istruttorio nei termini. La stazione appaltante ha attivato correttamente il procedimento sia tramite piattaforma telematica sia tramite PEC, rendendo la carenza imputabile interamente all’operatore economico. Il Tribunale ha inoltre ribadito che la mancata allegazione della ricevuta di pagamento dell’imposta di bollo rientra fra le irregolarità documentali sanabili tramite soccorso istruttorio, ma la mancata integrazione nei tempi previsti non consente alcuna deroga, a tutela della celerità e della parità di trattamento. Infine, sono stati ritenuti infondati sia i dubbi sulla soggezione a imposta di bollo della domanda di partecipazione sia i rilievi sulle modalità di comunicazione. Conclusivamente, il ricorso è infondato e le spese compensate tra le parti.

Collegamenti al Codice Appalti

Articolo 71

L’articolo 71 è stato applicato per confermare la legittimità della procedura aperta a cui la ricorrente ha partecipato, disciplinando le modalità di accesso e partecipazione degli operatori economici.

Articolo 101

L’articolo 101 è stato centrale nella decisione del TAR: ha giustificato tanto l’attivazione del soccorso istruttorio per chiedere la regolarizzazione della documentazione mancante, quanto l’automatismo dell’esclusione in caso di mancata risposta nei termini, senza margini per valutazioni discrezionali sulle cause dell’inadempimento.

Articoli di riferimento