Legittimità della proroga tecnica nella gestione dei servizi di manutenzione elettromedicale dell’IRCCS “de Bellis”

La sentenza chiarisce la natura e i limiti della proroga tecnica nei contratti pubblici di servizi: essa è ammessa per assicurare la continuità del servizio pubblico in attesa della conclusione di una nuova procedura di gara, quando la proroga è temporanea e motivata da cause non imputabili alla stazione appaltante. In questo caso, l’IRCCS "de Bellis" ha esteso la durata del contratto esistente con Polygon S.p.A. per un periodo strettamente necessario all’adesione alla gara regionale e all’espletamento di una procedura ad hoc per i servizi esclusi dalla gara regionale. Il Tribunale ha escluso che si tratti di un rinnovo o di un affidamento diretto "sine die", elementi che avrebbero comportato violazioni dei principi di trasparenza e concorrenza. La sentenza fa inoltre riferimento alla distinzione tra proroga tecnica, proroga contrattuale e rinnovo, sottolineando che la proroga tecnica è funzionale alla tutela dell’interesse pubblico e non modifica sostanzialmente il contratto originario. Infine, è stato osservato che non sussiste obbligo immediato di adesione alla gara regionale alla scadenza, essendo legittima la gestione temporanea tramite proroga tecnica.