Esclusione per illecito professionale grave e escussione cauzione in gara d'appalto per lavori di riqualificazione parco comunale

Il Tribunale ha confermato che l’esclusione dalla gara è legittima ai sensi dell’art. 95 comma 1 lett. e) e art. 98 del d.lgs. 36/2023, poiché Gruppo Sapa S.r.l. ha omesso di dichiarare due risoluzioni contrattuali per grave inadempimento intervenute nel 2023, violando il dovere di trasparenza e integrità richiesto agli operatori economici. Tale omissione è stata valutata come un grave illecito professionale, anche ai sensi della lettera b) dell’art. 98, in quanto la condotta è stata fuorviante e avrebbe potuto influenzare le decisioni nella procedura di gara. Il Tribunale ha escluso la rilevanza delle giustificazioni addotte dall’impresa sull’istruttoria ANAC e ha ribadito l’autonomia valutativa della stazione appaltante rispetto al Casellario Informatico e all’autorità giudiziaria. Inoltre, sotto il profilo procedurale, è stato rispettato il contraddittorio con comunicazione dell’avvio del procedimento e acquisizione delle memorie difensive. Quanto all’escussione della cauzione provvisoria, essa è stata ritenuta legittima e proporzionata, in quanto conseguenza di un comportamento doloso, e non automatica come contestato dal ricorrente. Il richiamo al precedente Consiglio di Stato è stato ritenuto inapplicabile per le differenti circostanze, importo e assenza di sanzioni analoghe. Infine, il principio di fiducia reciproca previsto dall’art. 2 del Codice Appalti integra l’obbligo di buona fede degli operatori nella dichiarazione dei fatti rilevanti per la gara.