Irricevibilità del ricorso per tardiva impugnazione del diniego di accesso integrale agli atti di gara e legittimità dell’oscuramento parziale dell’offerta aggiudicataria
Visualizza documento originaleSintesi della Sentenza
Il TAR Abruzzo ha respinto il ricorso di Bioristoro Italia s.r.l., seconda classificata in una gara d’appalto, contro il parziale diniego di accesso alla documentazione dell’aggiudicataria Innova s.p.a. La ricorrente ha richiesto tutta la documentazione tecnica ed economica completa dell’aggiudicataria per contestare l’aggiudicazione. Il TAR ha dichiarato il ricorso irricevibile perché presentato oltre il termine di 10 giorni previsto per impugnare le decisioni di oscuramento delle offerte. Inoltre, ha ritenuto legittimo il parziale oscuramento di informazioni contenenti segreti tecnici e commerciali dell’aggiudicataria, giustificato dalla tutela del know-how aziendale e dalla necessità di salvaguardare la concorrenza e la riservatezza commerciale.
Spiegazione Dettagliata
La sentenza si fonda sul rispetto del termine decadenziale di 10 giorni previsto dall’articolo 36, comma 4, del Codice degli Appalti per impugnare le decisioni della stazione appaltante relative all’oscuramento di parti dell’offerta. Il ricorso è stato notificato fuori termine e pertanto dichiarato irricevibile. Il Tribunale ha altresì esaminato la legittimità del diniego parziale di accesso a informazioni che costituiscono segreti tecnici o commerciali, come previsto dall’articolo 35 del Codice, ribadendo che la stazione appaltante ha correttamente bilanciato l’esigenza di trasparenza con quella di tutela dei legittimi interessi commerciali dell’aggiudicataria. La ricorrente non ha dimostrato il nesso di indispensabilità tra le informazioni richieste e l’esercizio del proprio diritto di difesa, onere a suo carico, giustificando così la scelta di non divulgare dati sensibili. La disciplina normativa ha introdotto un rito speciale per le controversie sull’accesso ai documenti di gara, volto a evitare ritardi e ricorsi esplorativi, rafforzando la tempestività e la certezza delle decisioni amministrative.
Collegamenti al Codice Appalti
L’articolo 36 è stato applicato per affermare che il termine per impugnare le decisioni della stazione appaltante riguardanti l’oscuramento di parti delle offerte è perentorio e pari a dieci giorni dalla comunicazione digitale dell’aggiudicazione. Il ricorso della Bioristoro Italia s.r.l., notificato oltre tale termine, è stato quindi dichiarato irricevibile. Inoltre, l’articolo regola le modalità di accesso alla documentazione di gara tramite piattaforme digitali e la gestione delle richieste di oscuramento, aspetti centrali nella vicenda giudiziaria.
