Rigetto del ricorso contro l’aggiudicazione della gara per i servizi di ristorazione scolastica al Comune di Sesto San Giovanni
Visualizza documento originaleSintesi della Sentenza
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia ha rigettato il ricorso presentato da Sodexo Italia S.p.A. contro l’aggiudicazione della gara per i servizi di ristorazione scolastica e altri servizi alimentari a favore della Dussmann Service S.r.l. Il ricorso contestava la validità dell’offerta tecnica e il procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta di Dussmann, ma il TAR ha ritenuto infondate le doglianze, confermando la legittimità della procedura e del giudizio della stazione appaltante.
Spiegazione Dettagliata
Il Tribunale ha analizzato i motivi di ricorso della ricorrente Sodexo, che contestava principalmente la conformità dell’offerta tecnica della Dussmann rispetto ai requisiti dell’alex specialis e la correttezza del procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta. In particolare, è stato chiarito che l’offerta tecnica doveva indicare solo il personale addetto al centro cottura, come stabilito dal disciplinare e dal capitolato, e che eventuali dati sul personale esterno potevano essere valutati nella fase di verifica dell’anomalia. Le modifiche o integrazioni apportate in questa fase non hanno configurato una variazione illegittima dell’offerta. Inoltre, la contestazione sulle ore di lavoro e la presenza delle dietiste e altro personale non ha rilevanza in termini di esclusione dalla gara ma riguarda solo la valutazione tecnica e l’attribuzione del punteggio, la quale non è sindacabile in questa sede salvo vizio manifesto. Infine, il giudizio di congruità e affidabilità dell’offerta è stato ritenuto legittimo, con una valutazione discrezionale riservata alla stazione appaltante e non sostituibile dal giudice. Pertanto, nessuna violazione delle norme di gara o dei principi di parità di trattamento è stata riscontrata, e il ricorso è stato respinto con condanna al pagamento delle spese processuali.
Collegamenti al Codice Appalti
L'articolo 82 è stato richiamato per chiarire la gerarchia interpretativa tra i documenti di gara (bando, disciplinare, capitolato), sottolineando che in caso di conflitti prevalgono le disposizioni del bando o avviso. Ciò ha consentito al Tribunale di interpretare l'alex specialis con riferimento all'obbligo di indicare nella proposta tecnica solo il personale addetto al centro cottura, secondo il tenore letterale e sistematico degli atti, evitando interpretazioni estensive o integrative non previste.



