Annullamento dell'aggiudicazione per violazione delle modalità di valutazione delle offerte nella gara multilotto di servizi di pulizia sanitaria

Il Tribunale ha esaminato due motivi principali: il primo riguardava la legittimità della prosecuzione della gara dopo la modifica dei lotti a seguito di sentenza precedente, e il secondo la corretta applicazione delle regole di valutazione delle offerte tecniche stabilite nel disciplinare di gara. È stata dichiarata improcedibile la parte di ricorso che contestava la mancata riedizione integrale della gara perché l’atto veramente lesivo della posizione di C.I.C.L.A.T. era la nota del RUP che rimodulava i lotti, ma tale atto non era stato tempestivamente impugnato. Viceversa, è stato accolto il motivo riguardante la violazione del principio di autonomia nell’attribuzione dei punteggi da parte dei commissari. Il disciplinare prevedeva infatti un sistema a due fasi in cui i singoli commissari assegnano individualmente i punteggi e poi si calcola la media aritmetica, garantendo indipendenza e imparzialità. Dai verbali, invece, risultava che i commissari hanno deciso collegialmente i punteggi, falsando la procedura di gara e violando l’autovincolo contenuto nella lex specialis. Tale vizio è strutturale, incidendo sull’intero procedimento di valutazione e giustificando l’annullamento del provvedimento di aggiudicazione del lotto 3. La stazione appaltante dovrà pertanto ripetere le fasi della gara interessate dal vizio nel rispetto dei principi di trasparenza e correttezza.