Respinto il ricorso su aggiudicazione appalto Centri per l'Impiego Campania: legittima l'aggiudicazione in presenza di consorzi e tempi ridotti
Visualizza documento originaleSintesi della Sentenza
Il TAR Campania ha respinto il ricorso presentato dalla S.I.B. Studio di Ingegneria Bello S.r.l., terza classificata, contro l'aggiudicazione del Lotto 6 dei lavori per i Centri per l'impiego a favore del R.T.I. Cervarolo Ingegneria S.r.l. Il ricorrente contestava la legittimità della gara sostenendo sia la coincidenza di interessi tra società coinvolte in più offerte sia l'insostenibilità dei tempi proposti dall'aggiudicatario. Il Tribunale ha giudicato infondate entrambe le doglianze, confermando la piena regolarità della procedura e l'assenza di conflitti di interesse o offerte anomale, e ha condannato il ricorrente al pagamento delle spese.
Spiegazione Dettagliata
La sentenza affronta due principali motivi di ricorso. Il primo riguardava presunti collegamenti sostanziali tra l'aggiudicatario e il secondo classificato a causa della partecipazione della stessa società (Proiect Building Art S.r.l.) in entrambe le compagini, in qualità però, nel consorzio, di semplice socia non designata quale esecutrice dell'appalto. Il TAR, richiamando l'articolo 67 e la giurisprudenza, ha chiarito che la mera appartenenza a un consorzio stabile non configura automaticamente un unico centro decisionale né obblighi dichiarativi, se la società non è designata quale esecutrice. Il secondo motivo concerneva l'offerta temporale considerata troppo bassa e quindi irrealizzabile. Il Tribunale ha sottolineato che, in mancanza di limiti o automatismi previsti dalla lex specialis o dalla legge, la valutazione della congruità del tempo proposto rientra nella discrezionalità della Commissione di gara. Nel caso di specie, l'aggiudicatario aveva motivato l'offerta mediante risorse e organizzazione superiori agli standard, e il ricorrente non aveva fornito elementi concreti a sostegno della presunta insostenibilità. Non essendovi violazioni o irragionevolezza manifesta, il ricorso è stato respinto.
Collegamenti al Codice Appalti
L'articolo 68 del Codice degli Appalti è stato invocato in relazione alla struttura dei raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari, con particolare riferimento alla legittimità della composizione dell'R.T.I. aggiudicatario e alla responsabilità solidale nella stipula e nell'esecuzione dell'appalto. La sentenza ha ritenuto legittima la partecipazione e aggiudicazione da parte di un R.T.I. costituito secondo le regole previste dall'articolo, respingendo la censura basata sulla presunta influenza di un socio non esecutore del consorzio su più offerte, chiarendo che ciò non viola il principio di autonomia decisionale dei partecipanti e non impone obblighi dichiarativi aggiuntivi.
