29/12/2025

Annullamento della procedura di gara per servizio refezione scolastica: illegittimità della formula matematica di attribuzione del punteggio economico

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Sintesi della Sentenza

Il TAR Basilicata ha accolto il ricorso proposto da SLEM S.r.l., annullando l'aggiudicazione dell'appalto per la refezione scolastica in favore di GLM Ristorazione S.r.l. e la clausola del bando sulla formula per il calcolo del punteggio economico. Il Tribunale ha ritenuto la formula adottata lesiva del principio di proporzionalità perché attribuiva punteggi troppo simili a offerte economicamente molto diverse; ciò richiede la ripetizione della gara con adeguata riformulazione della lex specialis.

Spiegazione Dettagliata

La decisione del giudice amministrativo si basa sull'illegittimità della formula matematica 'P=20 x Rmax/Rx' prevista dal bando per attribuire i punteggi alle offerte economiche. Tale formula non rispettava il principio di proporzionalità, in quanto attribuiva differenze minime di punteggio tra offerte con forti scostamenti percentuali di ribasso. Ciò violava i principi di buona amministrazione e parità di trattamento tra concorrenti. Il Tribunale ha chiarito che non può sostituirsi all'Amministrazione nella scelta del criterio di attribuzione del punteggio, imponendo invece la ripetizione della gara previa correzione della lex specialis. Non accolta invece la richiesta di aggiudicare l’appalto direttamente alla ricorrente, poiché la formulazione delle offerte era stata influenzata dalla formula errata e ogni operatore aveva agito in base a tale presupposto.