Legittimità dell’aggiudicazione del Lotto 2 nella gara per servizi di lava-noleggio a basso impatto ambientale: la prevalenza dell’interpretazione sostanziale dei requisiti e dei criteri CAM

Il TAR Lazio ha confermato la legittimità dell’aggiudicazione del Lotto 2 in favore del RTI Servizi Ospedalieri, adottando un approccio interpretativo sostanziale dei criteri previsti dal bando, in particolare riguardo alla dimostrazione del possesso del marchio “Made Green in Italy” (MGI). Secondo il Tribunale, la finalità dei CAM e della lex specialis di gara è premiare le imprese che siano effettivamente in grado di garantire l’efficienza ambientale certificata e già verificata da enti terzi, anche se la pubblicità del marchio sul sito del Ministero avviene successivamente. La Commissione ha quindi operato correttamente attribuendo il punteggio massimo anche in assenza del logo sul sito aziendale alla data di presentazione dell’offerta, basandosi sulle certificazioni di Bureau Veritas. Le altre doglianze di Sogesi (sul rispetto della clausola sociale, sulla congruità dei costi, sulla logistica e sulla forma dell’offerta tecnica) sono state ritenute infondate: la clausola sociale consente margini organizzativi all’aggiudicatario; la dichiarazione dei costi della manodopera era congrua e non richiedeva specifica separazione per il subappalto; le modalità di redazione e presentazione dell’offerta, così come la gestione documentale e dei tempi per la campionatura, sono state ritenute conformi al disciplinare. Considerato che l’aggiudicataria ha già ottenuto il provvedimento favorevole, i ricorsi incidentali sono dichiarati improcedibili per carenza di interesse. Viene così ribadita la centralità dell’interpretazione sostanzialistica e del principio del risultato nelle procedure di gara pubblica.