Cessazione della materia del contendere su accesso agli atti di gara: Bitux s.p.a. c. Provincia di Vercelli
Visualizza documento originaleSintesi della Sentenza
La Bitux s.p.a. aveva impugnato l'aggiudicazione di una gara d'appalto indetta dalla Provincia di Vercelli, chiedendo, tra l'altro, l'accesso integrale agli atti della procedura, comprese le offerte presentate dagli altri operatori economici e i verbali di gara. Nel corso del giudizio, la stazione appaltante ha fornito tutta la documentazione richiesta. In udienza, la ricorrente ha dichiarato venuta meno la propria pretesa originaria, avendo ottenuto accesso agli atti desiderati. Per questo il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte ha dichiarato la cessazione della materia del contendere e ha disposto la compensazione integrale delle spese di lite.
Spiegazione Dettagliata
La sentenza si basa sul fatto che la ricorrente, Bitux s.p.a., aveva promosso ricorso contro l'aggiudicazione di una procedura di gara, lamentando soprattutto l'opacità nell'accesso agli atti e alle offerte presentate dagli altri concorrenti, richiamando in particolare il nuovo regime dell'accesso agli atti previsto dall'articolo 36 del d.lgs. 36/2023 (Codice degli Appalti).
Durante il processo, però, la Provincia di Vercelli (stazione appaltante) ha prodotto e consegnato tutta la documentazione richiesta. Avendo conseguito integralmente quanto richiesto, la parte ricorrente ha dichiarato la cessazione della materia del contendere.
Il TAR ha preso atto della dichiarazione e, ritenendo che non vi fossero più ragioni di contendere tra le parti (essendo stata soddisfatta la pretesa di accesso documentale), ha dichiarato cessata la materia del contendere, con compensazione delle spese di causa (ossia, ciascuna parte sopporta i propri costi processuali). La decisione non entra dunque nel merito dei profili di legittimità dell’aggiudicazione, limitandosi a sancire la chiusura del processo a seguito del venir meno dell’interesse del ricorrente.
Collegamenti al Codice Appalti
L'articolo 36 del d.lgs. 36/2023 è stato richiamato dalla ricorrente per fondare il proprio diritto a ottenere l'accesso integrale agli atti di gara, incluse le offerte degli altri concorrenti e i verbali di gara, e per contestare l'oscuramento disposto dalla stazione appaltante. Il riferimento all'articolo 36 è centrale perché detta la disciplina procedimentale e processuale dell'accesso agli atti nelle procedure di affidamento, stabilendo chi, come e quando può visionare la documentazione e quali sono i limiti all'eventuale oscuramento delle offerte. La causa, tuttavia, si è conclusa quando la stazione appaltante ha ottemperato alle richieste della ricorrente in conformità a tali norme, rendendo superflua una pronuncia sul merito dell'applicazione dell'articolo 36.
