Improcedibilità del ricorso per cessazione della materia del contendere a seguito dell’ostensione integrale degli atti di gara
Visualizza documento originaleSintesi della Sentenza
La sentenza del TAR Piemonte dichiara improcedibile il ricorso proposto da Adiramef s.p.a. contro SCR-Piemonte per aver negato l’accesso integrale agli atti della procedura di gara regionale sul servizio di gestione delle tecnologie sanitarie. A seguito della proposizione del ricorso, la stazione appaltante ha provveduto a consentire l’accesso completo alla documentazione richiesta, facendo così venir meno l’interesse della ricorrente alla prosecuzione del giudizio. Viene disposta la compensazione delle spese.
Spiegazione Dettagliata
Il TAR ha rilevato che la società ricorrente ha dichiarato, all’udienza, la sopravvenuta carenza di interesse a una pronuncia di merito, poiché, dopo la proposizione dell’impugnativa, l’Amministrazione resistente ha fornito pieno accesso a tutti gli atti e documenti di gara originariamente richiesti. In presenza di tale cessazione della materia del contendere, il ricorso diviene improcedibile. La decisione si colloca nell’ambito della disciplina dell’accesso agli atti nelle procedure di evidenza pubblica, in cui la tutela processuale si esaurisce se nel corso del processo l’interesse a ricorrere viene meno per fatto sopravvenuto. La compensazione delle spese riflette la natura del venir meno della controversia per adempimento spontaneo dell’Amministrazione.
Collegamenti al Codice Appalti
L’articolo 35 è stato invocato dalla ricorrente quale fondamento normativo per il diritto di accesso agli atti di gara e per la richiesta di ostensione integrale, inclusi i documenti soggetti a possibili limitazioni per riservatezza. La disciplina dell’accesso e dei suoi limiti è centrale nella controversia e il successivo adempimento dell’Amministrazione è stato valutato in conformità ai principi dettati dalla norma.
L’articolo 36 è stato richiamato per quanto concerne le modalità procedimentali di accesso agli atti delle gare pubbliche, i tempi e i limiti della disclosure e la possibilità di impugnare davanti al giudice amministrativo i dinieghi o le limitazioni all’accesso. La sentenza tiene conto che, grazie all’adempimento dell’Amministrazione nelle forme di legge, la questione processuale sollevata dal ricorso trova piena soddisfazione.
L’articolo 101 è citato in relazione alle attività di soccorso istruttorio svolte nel corso della procedura di gara e alle relative comunicazioni/atti di cui la ricorrente chiedeva accesso. Anche questi atti sono stati rilasciati dall’Amministrazione, esaurendo così l’interesse processuale alla richiesta.
