Annullamento parziale della lex specialis per illegittimità dei requisiti tecnico-professionali nella gara per la gestione della sosta a pagamento del Comune di Alessandria

Il giudice amministrativo ha esaminato diversi profili di legittimità degli atti di gara. In primo luogo, ha dichiarato inammissibili i motivi fondati su presunte irregolarità nelle clausole relative al personale e ai criteri economico-finanziari, poiché tali previsioni non sono immediatamente escludenti e non precludono la partecipazione alla gara, secondo la giurisprudenza consolidata sull'impugnabilità degli atti di gara. Il motivo di ricorso accolto riguarda invece il requisito tecnico-professionale che imponeva ai partecipanti di aver eseguito almeno due servizi analoghi negli ultimi dieci anni, indipendentemente dalla durata, il che escludeva irragionevolmente società che, come la ricorrente, avevano svolto un unico servizio di lunga durata. Il TAR ha ritenuto che tale requisito contrasti con il principio di proporzionalità e con quello di massima partecipazione alle gare pubbliche, sanciti dall'art. 10 del Codice degli Appalti, e ne ha disposto l'annullamento. Per quanto concerne il ricorso per motivi aggiunti sulla mancata proroga tecnica, il TAR lo ha dichiarato inammissibile in quanto riferito ad atti privi di natura provvedimentale e comunque relativi alla fase esecutiva del contratto (di competenza del giudice ordinario). Le spese processuali sono state compensate tra le parti.