10/03/2025
Art. 110

Il Tribunale di Trento respinge il ricorso di Polygon contro l'aggiudicazione di un appalto di assistenza tecnica sanitaria a HC Hospital Consulting

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Sintesi della Sentenza

Il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento ha respinto il ricorso presentato da Polygon s.p.a., seconda classificata nella gara per l’affidamento del servizio integrato di assistenza e manutenzione tecnica delle apparecchiature sanitarie dell’Azienda Provinciale per i Servizi Sanitari di Trento (APSS). Polygon contestava l’aggiudicazione a HC Hospital Consulting s.p.a., lamentando irregolarità nella valutazione dell’offerta, nella nomina della commissione e nella gestione del procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta aggiudicataria. Il Tribunale ha ritenuto infondati i motivi avanzati, confermando la legittimità degli atti e delle scelte della stazione appaltante.

Spiegazione Dettagliata

La sentenza conferma il corretto operato della stazione appaltante nella procedura di gara. Sul primo motivo relativo al ritardo nell’invio dei giustificativi per l’anomalia dell’offerta di HC, il Tribunale ha accertato che il ritardo formale era dovuto a problemi tecnici (file compresso non leggibile) e che l’offerta è stata comunque considerata in modo regolare, richiamando anche la giurisprudenza secondo cui la mancata o tardiva produzione delle giustificazioni non determina automaticamente l’esclusione. Per le contestazioni sulla valutazione tecnica, il Tribunale ha affermato la discrezionalità tecnica della commissione giudicatrice e la non sindacabilità delle sue valutazioni in assenza di manifesta illogicità o irragionevolezza, rilevando che Polygon non aveva dimostrato tali profili di vizio. La nomina della commissione è stata ritenuta regolare e motivata, con membri dotati di competenze integrate appropriate rispetto alla complessità del servizio. Il Tribunale ha inoltre confermato la legittimità dei criteri di valutazione adottati, ritenendoli sufficientemente trasparenti e intelligibili. Inoltre, la scelta di non suddividere l’appalto in lotti è stata adeguatamente motivata con riferimento alla necessità di uniformità e ottimizzazione del servizio. Infine, le opzioni di rinnovo del contratto sono risultate conformi ai requisiti di chiarezza, precisione e trasparenza previsti dalla normativa vigente. In definitiva, il Tribunale ha respinto il ricorso, confermando la legittimità della procedura e dell’aggiudicazione a HC Hospital Consulting.

Collegamenti al Codice Appalti

Articolo 110

L’articolo 110, relativo alla verifica e gestione delle offerte anormalmente basse, è stato centrale nella valutazione del primo motivo di ricorso. Il Tribunale ha accertato che la stazione appaltante ha correttamente richiesto e valutato i giustificativi dell’offerta di HC, ritenendo che il ritardo nell’invio della documentazione fosse dovuto a problemi tecnici e non giustificasse l’esclusione dell’offerta. Inoltre, è stato richiamato il principio espresso dalla giurisprudenza secondo cui la mancata o tardiva produzione delle giustificazioni non comporta automaticamente l’esclusione dell’offerta sospettata di anomalia, purché la stazione appaltante possa valutare l’offerta con la documentazione disponibile.

Articoli di riferimento